深圳放大招！诺奖得主到深圳建实验室 最高可获1亿元资助

到2020年，深圳将引进不少于10名自然科学领域诺贝尔奖科学家，符合条件的诺奖得主来深组建实验室，深圳市政府将给予最高1亿元的建设资助。

“目前，深圳专业技术人才和技能人才资源总量约467万人。下一步深圳在创新海外高层次人才引进机制上，将实施更加开放的全球引才制度，争取国家支持，探索开展技术移民试点。”10月17日，深圳市人力资源和社会保障局局长孙福金在深圳市六届人大常委会第二十次会议审议“市政府关于高端人才引进情况的专项工作报告”时说。他同时介绍了未来深圳在引才方面的一些目标和规划，比如将建十大重大科技基础设施、建十大基础研究机构、建十大深圳海外创新中心、建十大诺贝尔奖科学家实验室等。到2020年，深圳将引进不少于10名自然科学领域诺贝尔奖科学家，符合条件的诺奖得主来深组建实验室，深圳市政府将给予最高1亿元的建设资助。

人才专项计划显成效

专业技术技能人才资源总量达467万人

孙福金介绍，深圳近年来为集聚人才，分类实施人才专项计划。其中，2011年开始实施“孔雀计划”，在若干重点领域引进并支持海外高层次人才团队和海外高层次人才来深圳创业创新，目前已引进86个孔雀团队，2542名海外高层次人才；2014年起实施“医疗卫生三名工程”，目前已引进173个高层次医学团队；打造博士后“人才战略储备库”后，目前深圳已设立博士后流动站4家，博士后工作站85家，博士后工作分站20家，博士后创新实践基地179家，共有在站博士后1780人。

另一方面深圳着力打造特色高端人才摇篮——已拥有5所诺奖得主科研机构，已建成各类创新载体1617个。近5年来，深圳本级人才类专项资金规模也不断扩大，财政预算从2013年的14.15亿元增加到2017年的53.4亿元，增幅高达277.39%。

这一系列措施，使得深圳高端人才队伍结构不断优化，目前专业技术人才和技能人才资源总量约467万人。其中，全职院士23人、国家“千人计划”人才274人、享受国务院特殊津贴专家531人、广东省“珠江人才计划”领军人才32人、南粤杰出人才12人，累计认定海内外高层次人才9134人。

“这里面呈现出三个特点，一是杰出人才、高层次人才增长速度提升明显。比如，仅2016年以来，就新引进全职院士11名，接近过去几十年之和；国内高层次人才从2009年的1335人增加到目前的6592人，增长4.9倍；海外高层次人才从2012年的184人增加到目前的2542人，增长13.8倍。二是高层次人才比较年轻，经认定的高层次人才平均年龄只有41岁，其中国家‘千人计划’人才平均年龄才43岁。三是本土顶尖人才不断涌现，不仅连续产生建市以来的两位‘本土’院士，汪滔、王俊、刘自鸿、刘若鹏等一批年轻才俊在各自领域也成为‘领头羊’。”孙福金说。

孙福金认为，人才对深圳产业支撑成效十分突出，“人才链”与“创新链”“产业链”联动效果显著，大批高科技企业异军突起，尤其是新能源、互联网、生物、新材料和文化创意等新兴产业迅猛发展。“2016年，深圳新增国家级高新技术企业2513家，是2015年增量的3倍以上，累计达到8037家；无人机、新能源汽车产量分别增长60%和146%；机器人产值增加值同比增长27%。”

与此同时，企业创新能力也不断向世界前沿靠拢，比如华为短码方案成为全球5G技术标准之一，石墨烯太赫兹芯片、无人机、柔性显示等技术也处于全球领先水平。此外，独角兽企业不断涌现。“数据显示，留学人员创新创业活力全面激发，深圳留学人员企业总数达到4200多家，年产值超千万元留学人员企业209家，年产值超亿元留学人员企业62家。”孙福金说。

下一步引才这样走

到2030年整体创新能力接近硅谷

除了成绩，孙福金也坦言了深圳在引进人才方面的一些缺陷。比如，目前深圳顶尖人才总量不足，全职两院院士、“千人计划”专家数量与北京、上海、广州等地还有较大差距；国家级载体偏少，目前还没有国家“双一流”建设高校，国家重点实验室数量也较少。

孙福金表示，目前深圳在人才工程方面的一个主要目标是到2020年，聚集海内外院士、诺奖得主等杰出人才100名左右，战略科学家、战略企业家、战略投资家等顶尖领军人才100名左右，海内外高层次人才超过1.5万名、高层次创新创业团队超过200个；到2030年，科技人才队伍整体创新能力接近硅谷、以色列等先进地区，一大批世界一流科学家、顶尖科技专家、全球产业领袖智汇深圳，全球创新人才在深圳聚集，全球创新人才高地基本建成。

建设十大深圳海外创新中心

“下一步，深圳将加速‘高精尖缺’一流人才引进聚集，引进一批战略科学家，鼓励龙头企业、重点产业、重大科技计划和各主要科研院所聘请首席科学家，建立战略科学家引才荐才直通车等制度；面向全球物色引进一批诺奖得主、院士等杰出后备人才，建立杰出人才后备库。”孙福金说。

深圳将建设高水平人才载体。一是建设十大重大科技基础设施，推动未来网络实验设施、深圳国家基因库（二期）、国家超级计算深圳中心（二期）等建设。力争到2020年，建成3—5个国家重大科技基础设施。二是建设十大基础研究机构，2017年启动量子科学、数字生命、数学、脑科学、金融科技、环境科学等领域的基础研究机构建设。到2020年，建成10家左右集前沿科学探索、关键技术研发与高端人才培养的基础研究机构。三是组建十大诺贝尔奖科学家实验室，在若干重点领域吸引一批以诺贝尔奖科学家为代表的全球顶尖创新团队。符合条件的诺贝尔奖科学家来深组建实验室，深圳市政府将给予最高1亿元的建设资助，到2020年引进不少于10名自然科学领域诺贝尔奖科学家来深圳组建实验室。四是建设十大深圳海外创新中心，在美国、英国、法国、德国、比利时、以色列、加拿大等国分批建设若干海外创新中心，引进海外高新技术和人才团队。

争取率先试点技术移民

在创新海外高层次人才引进机制上面，孙福金透露，要实施更加开放的全球引才制度，争取国家支持，探索开展技术移民试点，规范技术性人才取得外国人永久居留证的条件，完善有利于外籍人才来深创新创业的工作签证制度。同时，建立弹性、柔性引才用才制度，支持高校、科研机构等企事业单位在海外建立研发中心、孵化器等，灵活使用海外优秀人才。充分利用国际通行的学术休假制度等，吸引海外高层次人才短期来深。

深圳也将进一步优化引才环境，比如，深圳市区两级将筹集不少于1万套人才公寓，提供给海外人才、在站博士后和短期来深工作的高层次人才租住，符合条件的要给予租金补贴。“未来五年，深圳新增筹集建设人才住房不少于30万套。”孙福金说。

再比如，深圳将改善医疗服务水平，推动三甲医院特需门诊为外籍人才提供预约诊疗和外语服务，鼓励符合条件的医院加入国际医疗保险支付系统；提高基础教育质量，引进国内外名校或名教育机构来深圳合作办学，推动规划建设3—5所外籍人员子女学校。

此外，孙福金介绍，深圳将建立高层次人才服务“一卡通”制度，人才凭卡就可以直接到综合服务平台或相关部门享受人才服务。

来源：南方日报记者 张玮

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